抚州市委编办黄雪琴：在“走在前、勇争先、善作为”中彰显机构编制部门使命担当

连日来，习近平总书记考察江西时的重要讲话，在全省编办系统引发强烈反响。大家紧紧围绕“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，结合工作实际，畅谈学习体会和工作打算。即日起，“江西机构编制”微信公众号集中刊发“学习贯彻习近平总书记在中央编委第一次会议上的重要讲话精神和习近平总书记考察江西时的重要讲话精神”署名文章，供相互借鉴、参考交流。

习近平总书记在江西考察时，对我省提出了新要求：“解放思想、开拓进取，扬长补短、固本兴新，努力在加快革命老区高质量发展上走在前、在推动中部地区崛起上勇争先、在推进长江经济带发展上善作为，奋力谱写中国式现代化江西篇章”。新时代催生新使命，新征程呼唤新担当。机构编制部门作为改革发展的“参谋部”和“先遣队”，必须锚定“走在前、勇争先、善作为”的目标要求，担当实干、创新争先，为谱写中国式现代化的抚州篇章贡献机构编制力量，彰显机构编制部门使命担当。

坚持举旗定向、凝心铸魂，把党的领导贯穿于机构编制全过程。习近平总书记在江西考察时，强调“要用井冈山精神、苏区精神、长征精神砥砺党员、干部，教育引导党员、干部坚定理想信念、牢记初心使命、积极开拓进取、勇于担当作为。”这为全面加强新时代党的建设指明了前进方向，提供了根本遵循。机构编制部门作为党的机关，任何时候都必须把坚持党对机构编制工作的集中统一领导作为重大政治原则，始终贯彻党的路线、方针、政策，鲜明体现党的意志、立场、原则，确保党的全面领导制度得到加强和完善。立足参谋助手定位，认真当好党委、编委的参谋助手，围绕构建系统完备、科学规范、运行高效的党和国家机构职能体系，加强调查研究，积极建言献策，严格规范管理，确保党领导下的国家治理集中统一和高效实施，确保党的执政资源始终得到科学、规范和精准配置，为国家治理提供有力的体制机制保障。

坚持以民为本、服务大局，为经济社会高质量发展提供坚实保障。习近平总书记强调，“确保老区人民共享改革发展成果，过上幸福生活，是推进全体人民共同富裕的底线任务。”这体现了总书记以人民为中心的坚定立场和深厚的人民情怀。围绕共同富裕这一战略目标，我们要着眼群众之急难愁盼，努力破解影响人民利益的深层次矛盾和体制机制难题，着力解决教育、医疗卫生、应急管理、乡村振兴、生态环境等群众反映强烈的突出问题，通过深化机构改革、健全机构职能体系、优化编制资源配备等方式，推动机构编制资源向民生一线领域倾斜，提升人民群众获得感、幸福感和安全感。机构编制工作要聚焦服务全市发展大局，牢牢把握抚州在构建新发展格局中的定位，坚持把实体经济作为主攻方向，坚持改革和开放“双轮驱动”，坚持农业农村、乡村振兴优先发展，坚持长江经济带发展战略不动摇，奋力在抚州唱响“一大品牌”、实施“六大战略”、推进“三大建设”中展现新担当、新作为。

坚持创新引领、改革发展，推动机构编制工作实现新突破。习近平总书记此次江西考察提出了“固本兴新”，要求既要固基本，也要闯新路。这就要求我们机构编制部门要始终保持创新精神和动态思维，必须聚焦增强经济社会发展创新力，继续深化党政机关、开发区、科技创新、综合执法等重点领域改革，努力释放体制机制活力。必须持续加大编制创新挖潜力度，坚持“严控总量、统筹使用、有减有增、动态平衡、保证重点、服务发展”的思路，探索建立跨部门、跨地区、跨层级调剂机制，完善全市编制“周转池”制度，推动建立科学的机构编制管理体系。必须以动态思维配置机构编制资源，根据不断变化的外部环境、发展条件和事业需求来改变编制供给方式和数量，通过机构编制执行情况和使用效益评估，准确掌握各行业、各领域当前的实际运转情况和用编需求情况，动态调整调剂，破除编制“一核定终生”的传统做法，确保好钢始终能用在“刀刃”上。