机构编制纪律是党和国家纪律的重要组成部分,是各级组织、全体党员以及各类机关事业单位及其工作人员必须遵守的准则。近日,赣州市委编办就贯彻执行《中国共产党机构编制工作条例》(以下简称《条例》),执行好省委编办印发《中共江西省委机构编制委员会办公室乐赢彩票官网严肃机构编制纪律的通知》(赣编办发〔2020〕27号)(以下简称《通知》),提出四项意见措施,以维护机构编制管理严肃性、权威性。
一是牢固树立“编制是法”的意识。要求全市机构编制部门和市直各部门单位负责组织人事工作的同志要贯彻和学习好中央印发的机构编制《条例》和省委编办印发的《通知》精神,将《条例》和《通知》纳入本部门本单位党委、党组中心组学习内容,认真组织学习,深入领会文件精神,牢固树立《条例》意识和机构编制纪律红线意识,用法治思维和法治方式维护好机构编制的严肃性和权威性。
二是严格执行机构编制纪律。要求全市各级部门要按照《条例》规定和《通知》精神,执行好机构编制审批管理、机构管理、领导职数管理、人员编制管理等纪律要求,坚持“进人核编”、招考使用编制核准、职数使用核准等制度,机构编制、职数事项设置调整按权限按程序动议和报批,等等,合法合规开展各项机构编制工作。
三是完善制度和工作机制。要求各级部门要不断加强机构编制管理制度建设,确保主体责任和监督责任履行到位。全市机构编制部门要立足工作实际,严把工作关口,做到机构编制日常管理与监督检查并重,业务审批与问题整改相互联动、衔接和配合。各部门单位在机构编制管理事项上要讲政治、顾大局、守纪律,严禁有令不行、有禁不止,尤其是坚决杜绝上级业务主管部门通过项目资金分配、督查考核、评比表彰、达标验收等方式在机构设置、职能配置和编制配备等方面对机构编制事项“条条干预”;要加强对本部门及所属单位机构编制的统一管理,建章立制,使机构编制工作规范有序开展。
四是强化机构编制刚性约束。按照有关规定和要求,进一步强调机构编制工作情况和纪律要求执行情况已纳入巡视巡察、党委督促检查、选人用人专项检查、党政主要领导干部经济责任审计等监督范围。要求各地各部门要抓好《条例》和《通知》精神的落实,严格贯彻执行纪律要求。对县(市、区)机构编制部门提出要继续做好超编整治、机构编制问题整改、领导职数核定调整等机构编制监督常态化工作,并要求这三项工作季报按时限及时上报至赣州市委编办(上级另有要求的从其规定)。今年,经市委批准后,赣州市委编办将适时会同相关部门对各县(市、区)机构编制纪律执行情况进行督导检查。